民法典草案明年将提请人代会审议是新中国第一部法典化法律

中新社北京12月20日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人岳仲明20日在北京说,民法典草案将提请明年3月十三届全国人大三次会议审议,这是新中国历史上第一部法典化的法律。

“常委会会议审议后,将民法典草案通过中国人大网公开征求社会公众意见。”岳仲明说。(完)

前11个月,研发设计服务业投资,电子商务服务业投资都是两位数的增长,这意味着产业结构、制造业投资结构均在优化。

按照高质量发展的要求,如果就业是比较充分的,物价是保持稳定的,居民收入是持续增加的,生态环境是在改善的,发展的质量和效益是在提高的,经济增速高一点或者低一点,只要符合发展阶段的要求,都是可以接受的。

国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,介绍2019年11月份国民经济运行情况。会上,付凌晖指出,过去中国经济的高增长,很多是依靠大量的资源消耗和投入来实现的。未来看,中国的经济发展阶段已经发生了很大变化,已经从由过去的高投入和高消耗为特征的增长转变为以提高质量和效益为特征的发展阶段。

付凌晖称,未来中国的投资有比较大的潜力。从目前来看,我们国家的工业化、城镇化还没有完成,未来投资潜力是非常巨大的。特别是产业升级方面,随着未来产业发展向中高端演进,企业在研发投入和电子商务方面的投入不断增加。

岳仲明说,2018年8月,十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初次审议。2018年12月以来,对民法典各分编草案进行了拆分审议,目前各分编草案均已完成了两次审议,其中人格权编草案、侵权责任编草案和婚姻家庭编草案完成了三次审议。

未来看,养老、教育、医疗等民生领域投资空间还是很大;新一代的基础设施像互联网、通信5G发展方面,空间还是比较大;还有铁路、轨道交通、城市停车场等交通建设方面也有很大投资空间。

据岳仲明介绍,民法典各分编草案经常委会二审或三审后,全国人大常委会法工委均通过中国人大网公开征求社会公众意见;同时,听取中央有关部门、专家意见,到一些地方进行调研。在此基础上,根据常委会审议意见和各方面意见,对民法典各分编草案进行了修改完善,并将2017年已经出台施行的《中华人民共和国民法总则》编入草案,重新编排条文序号,形成《中华人民共和国民法典(草案)》,提请12月常委会会议审议。

“编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。”岳仲明在当日举行的全国人大常委会法工委第三次记者会上说,党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次启动民法制定工作,都因种种原因没有取得实际成果,继而采取“批发”转“零售”的办法,确保先制定民事单行法。

岳仲明说,经过多年努力,中国已经先后制定了婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等民事立法,逐步形成了比较完整的民事法律规范体系,民事司法实践积累了丰富经验,民法理论研究也达到较高水平,为编纂民法典奠定了较好的制度基础、实践基础和理论基础。“近年来,人民群众和社会各方面对编纂民法典的呼声也比较高。”

他表示,中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就,中国特色社会主义步入新时代。“在这一背景下,党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决策可以说是正当其时,具有重大而深远的意义。”

针对基建投资和制造业投资增速有所放缓的问题,付凌晖表示,从投资来看,前11个月固定资产投资同比增长5.2%,与上月持平,其中制造业投资增长2.5%,基础设施投资增长4%,房地产投资增长10.2%。其中,制造业投资和基础设施投资增长并不快。

付凌晖指出,基础设施投资方面,尽管基础设施投资增速不是很高,但中国在基础设施投资方面潜力很大,毕竟目前来看我们的人均基础设施投资存量与世界平均水平相比并不高。