确立全面禁食野生动物制度全国人大常委会决定亮点解读

确立全面禁食野生动物制度

全国人大常委会决定亮点解读

据悉,成都今后还将大力推动会展产业与数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济“六大形态”深度融合,到2025年,基本形成会展新经济业态;到2030年,形成具有国际竞争力的会展新经济产业体系,基本建成国际会展之都。

值得一提的是,2月25日起,《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案征求意见稿)》开始向公众征求意见。根据征求意见稿,猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽九种家禽家畜,以及依法未禁止食用的水生动物,被列在了可食的“白名单”中。

那么,该如何把握好全面禁食野生动物的界限?对此,有业内人士建议设立“禁食目录”或可食用动物“白名单”。如此一来,既可以让公众放心食用,也可以给执法带来便利。与此同时,鉴于《决定》是对现行的野生动物保护法的有益补充,因此,名录或名单的披露须先经过谨慎周全考量。

为了疫情防控需要,记者只能在隔离病区外,通过电话与梁运光医生对话。梁运光介绍,医务人员进入到隔离病区后都“全副武装”,如要对病人进行心理治疗,医务人员想给病人笑脸,他们也看不清楚,只能通过声音来安慰,“用暖心话让病人感觉我在微笑。”

图为近日,西藏税务局已通过“线上申领、线下配送”方式配送发票37374余份,有效解决了纳税人用票需求。国家税务总局西藏自治区税务局 供图

梁运光说,为了保证医护人员有充足的体力上抗疫战场,医院在饮食方面很费心,尽量让在隔离病区的医务人员吃上营养可口的饭菜,荤素搭配及水果等都有保障。

拉萨市某公司财务人员刘铎表示,“我原本担心,去办税服务厅会不会有风险?但涉税事项又不能不办。没想到西藏税务局提前就在税企联络群里下发了‘非接触式’办税的通知,还专门开设了预约电话,可以分时分批保障我们安全办税。”

记者从西藏税务局获悉,西藏近20万纳税户通过“非接触式”办理涉税事宜,目前全区纳税人申报纳税缴费平稳有序,各项税费优惠政策正有效落实。

上接第一版 依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理。还有一些动物(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用。按照《决定》的规定,这些列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”的动物,也属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理,并进行严格检疫。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录,家畜家禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

第二,加强企业扶持。增加会展业发展专项资金额度,用于支持会展产业新经济形态发展。鼓励国内外行业排名前十的发展新经济业态的会展企业在蓉注册独立法人机构,自纳税之日起,按照年度营业收入贡献连续3年给予梯度奖励,最高可达每年100万元。

“救治新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例,心理治疗与药物治疗同样重要。病人进入隔离病区密闭的空间会感到恐慌,我们医院收治的病人,以中老年人为主,他们不会使用智能手机与家人聊天。救治这样的病人,医务人员的安慰和引导对康复非常有帮助。”广西南宁市第四人民医院结核病科三病区主治医师梁运光在接受记者采访时表示。

该公司总经理贡布说:“感谢西藏税务部门的暖心服务,我们担心的事,他们不仅想在了前面,还送来了‘及时雨’,让我们更有信心加快复工复产。”(完)

按照《决定》的有关规定,此次鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。一些比较常见的家畜家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等)是主要供食用的动物,下转第二版

《决定》通过后,该如何正确理解与适用《决定》,成为各方关注的焦点。

南宁市第四人民医院是广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎定点收治医院之一。梁运光是该院隔离病区一楼负压病房三名医生中的其中一位。

同时,为尽量减少纳税人及缴费人线下办税次数,达娃努桑和同事遵循“涉税事、线上办、非必须、不窗口”原则,开启线上政策“云宣传”和“一对一”辅导解读等纳税服务工作,该局全部纳税人都通过网上“非接触式”途径办理了涉税业务。

据深圳市人大常委会法工委相关负责人介绍,这一“白名单”系根据前期的调查将九种可食用陆生动物和未禁止食用的水生动物列入,这些已涵盖了深圳食品交易、餐饮市场上的主要动物品种,足以满足人民群众生活需要,符合大多数深圳市民的饮食习惯。目前,这份“白名单”仍有修改完善的余地,各方的意见将成为立法的重要参考。

据西藏税务局相关负责人介绍,企业陆续复工复产后,纳税人办理申报、开票等业务量增加,西藏税务部门按照“非接触式”办税的工作部署,确保纳税人办税缴费安全便捷。“对确需到现场办理的业务,在做好办税服务厅安全防护的同时,为纳税人、缴费人提供预约服务,错期错峰安排。”

第四,激发人才活力。发布会展新经济人才开发指引,大力引进会展新经济产业企业急需紧缺人才,对符合相关条件的发放“蓉城人才绿卡”,按政策分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、创业扶持等服务保障。

第三,提供金融服务。加大对会展新经济企业金融支持。设立成都市会展产业发展基金,重点支持会展新经济产业发展,为会展企业孵化、项目并购等提供金融服务,提供全过程融资服务。

梁运光表示,病人进入到隔离病区后,医务人员会跟病人进行细致的沟通,了解病人的心理状况,会问病人“哪里不舒服?”“是否因对环境陌生而感到紧张?”然后有针对性地对病人开展心理疏导。

记者1月30日实地探访南宁市第四人民医院。走进该院,只见门诊楼前开辟了发热病人预检分诊台,陆续有患者前来咨询,医务人员细心地为他们测量体温,登记信息。医院已腾空一栋4层住院楼,专门收治新型冠状病毒感染的肺炎确诊者和疑似患者。目前该院收治的确诊病人,都安排在负压隔离病房内。记者在现场看到,人员要进入隔离病区,必须详细地将自己的身份信息进行登记,医务人员也不例外。

图为近日,西藏税务局工作人员为亚东一家从事亚东鲑鱼养殖的公司提供政策辅导。国家税务总局西藏自治区税务局 供图

对于深圳市的这一做法,业内人士认为是值得推广的。

亚东鲑鱼养殖业是西藏日喀则市亚东县重要的脱贫攻坚产业,近日,在亚东县政府的扶持帮助及亚东县税务局的政策帮扶下,当地一家从事亚东鲑鱼养殖的公司开始恢复鱼卵孵化、鱼苗供应、成品鱼养殖收购等工作,与其合作的4个养殖合作社均无断产情况,并已进账130万元人民币。

“禁食所有野生动物在实践中不好操作。哪些动物属于野生动物,哪些不属于比较难判断。因此,设立一个目录是十分必要的。”孙江说,设立禁食名录不但是衔接上位法规定、保护野生动物资源、加强生态文明建设的具体举措,也有利于革除滥食野生动物陋习,阻断可能来自野生动物的传染源和传播途径。

让梁运光欣慰的是,妻子也是医疗战线的工作人员,对他的工作非常支持。梁运光有两个孩子,大的5岁,小的才3岁,进入到隔离病区后,为了让孩子感觉到父爱,他会尽量与孩子视频聊天。

山东大学动物保护研究中心主任郭鹏建议,可食用的“白名单”中应保留根据野外种群数量进行随时调整的余地。

广西壮族自治区卫生健康委员会公布的信息显示,截至1月30日24时,南宁市新型冠状病毒感染的肺炎累计确诊病例16例。随着南宁市确诊病例的增加,截至目前,南宁市第四人民医院已先后有60多名医务人员现进入隔离病区抗击疫情。(完)

“全面禁止食用野生动物不仅必要,而且完全能够做得到。”西北政法大学教授、动物保护法研究中心主任孙江说,首先,我国畜牧业、水产养殖业和远洋捕捞业产值高,我国国民的人均动物蛋白摄入量也远远高于世界平均水平。因此不需要吃高风险的野味。其次,在健康意识、环保意识日益高涨的今天,吃野味不仅不卫生,还有风险。再次,个人行为也应受到国家法律的管束,“想吃什么就吃什么”的行为有潜在社会危害,应当依法予以限制。

图为近日,西藏税务局工作人员宣传税收政策。国家税务总局西藏自治区税务局 供图

梁运光从大年初一(1月25日)开始就进入隔离病区,一天要工作近十个小时,至今已在抗疫一线连续工作了一周。“我们进到隔离病区后,因为穿戴密不透风,会出很多汗,衣服裤子都湿了,停下来需要补充很多水分。所以进病房前会先上厕所,工作期间尽量减少摄取水分,这样才能保证治疗过程中没有上厕所的需求。”梁运光说。

为了实现目标,此次成都出台了四大支持政策。第一,鼓励技术创新。对于使用安全、可循环利用材料和构件的展台比例不低于50%的会展项目,可适当上浮市级会展业发展专项资金补贴比例,最高不超过100万元。对积极推动智慧展馆建设的场馆运营方连续3年给予补贴,最高可达每年100万元。

□ 本报记者 朱宁宁

作者 蒋雪林 林浩 汪婕

一直以来,野生动物保护法和其他法律对“三有”类野生动物(即“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”)和其他非保护类陆生野生动物是否禁止食用,并没有作出明确规定。现行野生动物保护法重在野生动物的保护,禁食的法律规范限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。这也成为了一个制度短板和漏洞。

新冠肺炎疫情发生以来,全面禁止食用野生动物成为各方面普遍赞同的意见。2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。《决定》在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。