评论全面进小康不能欠老乡

新华社北京12月15日电 题:全面进小康 不能欠老乡

再有半个月,我们就要步入2020年。2020年是全面建成小康社会之年,我们要实现第一个百年奋斗目标。很多激动人心的里程碑式大事,将刻在21世纪第三个十年的第一圈年轮上。实现农民工基本无欠薪,理所当然包含其中。

全面小康社会,不能欠老乡薪水,时间紧任务重,但实践表明办得到。国家统计局数据显示,最近十年间,以农民工群体为主的欠薪比率已从4%降至0.6%左右。啃到最后都是硬骨头,九仞山头一篑功,要按时间表不打折扣验收。事实上,最近三年来,多省推动“无欠薪”创建工作成效显著。从经济发达的东部地区“浙江无欠薪”等行动,到大西部东北地区的“甘肃无欠薪”“吉林无欠薪”等行动,无欠薪县区、无欠薪城市创建工作扎实推进并陆续进入验收阶段。

这风,是民营企业发展的春风,也是我国经济社会逆势飞扬的春风。从《意见》所推出的一系列保障措施中,我们听到了各类举措落地的铿锵声响,也看到了民营企业拥有更多获得感的未来,看到了中国经济迅猛发展的未来。

有人说,市场经济难免有欠薪现象。理论上是这样,市场经济有企业优胜劣汰及经济周期,就有欠薪问题。但我们要根治的是面向近3亿农民工的特定历史时期的欠薪问题。这一老大难问题无视周期,在经济波动谷底加剧,在谷峰也依然故我,同市场尤其是工程建设市场不完善密不可分,同城乡二元化格局高度相关。要针对农民工欠薪问题的阶段性、结构性特点,揪住工程建设领域不放,整治违法分包、层层转包、垫资施工等不法行为。2020年农民工基本无欠薪,要与2020年完成1亿非户籍人口在城市落户的硬任务结合起来,要与乡村振兴、乡村治理结合起来。

《意见》中的诸多举措,瞄准的都是民营企业发展中的痛点与难点。通过这些举措构建起的,则是有利于民营企业发展的更加宽松友好的环境;搭建起的,则是可让民营企业随风起舞的更加宽广的舞台。

民营企业最需要的是什么?在与“钱”有关的问题上,民营企业最希望税费负担更轻一些,来自金融机构的支持更多一些,融资的成本更低一些;在与政府打交道的问题上,民营企业最希望营商环境更好一些,竞争环境和市场监管更公平一些,招投标有形无形的壁垒更少一些,政商环境更亲更清一些;法治是市场经济平衡运行的基础,在法治问题上,民营企业还需要来自执法和司法部门的强有力的保护,需要对企业和企业家合法财产强有力的保护。而在这些问题的基础上,民营企业家还希望顺利地进入更多行业和领域。

全面小康社会,不能欠老乡薪水。三年前,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,明确提出到2020年形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。人力资源和社会保障部随后印发《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》做出具体部署。今年8月,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立,再次明确2020年农民工工资基本无拖欠目标。掷地有声,说到的就要做到,而且也能够做到。

这些希望,在《意见》中都一一得到了解答。比如,《意见》表示,电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域都将大幅放宽市场准入,这将让民营企业面临的市场壁垒变得更少,能够进入的行业更多更广;创业板、新三板将通过深化改革服务民营企业持续发展,以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构也将获得更多支持,这将让民营企业融资渠道更加多样。

习近平总书记的讲话是对“民营经济离场论”的有力回击,也给民营企业吃下了一颗定心丸。而这一次的《意见》,无疑在更加具体的层面上,为支持民营企业发展标上了更加生动有力的注脚。

按工付酬,天经地义。我们讲尊重劳动、劳动光荣,底线是按劳取酬,一分汗水就要有一分收获。欠薪有违社会公平,不合市场规律,与全面小康社会不相容。2020是一个充满希望的年份,是一个兑现承诺的年份,我们要按中央要求,扎实做好春节前清欠工作,让广大农民工过上一个欢乐祥和的春节,同时抓紧摸清欠薪底数,突出重点领域啃硬骨头,加强立法工作,加大执法力度,以实现2020年农民工工资基本无拖欠目标为契机,不断增进农民工的获得感、幸福感。2020年,中国人民将告别绝对贫困,也将基本告别农民工欠薪。我们深信,社会进步最终将把“农民工欠薪”丢进历史的纸篓。

正因如此,在2018年11月举行的民营企业座谈会上,习近平总书记强调指出:“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。”他同时强调:“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔舞台。”

不仅如此,民营企业还将获得更多参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、长江三角洲区域一体化发展等国家重大战略的机会,并在参与国有企业改革中获得更多支持。